総務産業常任委員会の傍聴で気になったこと~その1~

 尾鷲市議会では、1日1常任委員会を申し合わせています。

 これは、それぞれの常任委員会を重なることなく開催することで、傍聴できるようにと配慮しています。傍聴は任意ですが、できる限り出席して気になることを書き留めています。

 今回の傍聴では、会派のほうでも事前に勉強会をしていたので、共通認識で気になることや、それぞれがチェックを入れている事項を話し合ってきました。だいたいは似通っているのですが、一人では気づかなかったことや、集めてきた情報を共有するだけでも、かなり有益なことだと感じました。

 総務産業常任委員会は、財政や市政運営の基礎となる部分の審査が多く、まちづくりや防災など、基盤整備となる部分の大半を占めています。生活文教常任委員会では、よりソフト面のことを審査するので、市民により近いといえばそうなのですが、その基礎となる部分の審査は、議員としても勉強になります。

■総務課
・歳入のうち、管財関係土地貸付料 487万9千円

 これは、尾鷲市が貸し付けている市有地の賃料になるのですが、このなかに、中央駐車場の駐車料金が含まれています。委員会では、詳細まで審査されていませんでしたが、中央駐車場の利用については、私も過去に一般質問で取り上げたとこがあります。おそらく、この金額のなかに、中央駐車場2階の月極め駐車料と、隣接する店舗の家賃分が含まれています。

・歳出のうち、尾鷲中央駐車場管理委託料 73万7千円

 会派が問題と考えているのは、この委託料と貸付料の関係もあるのですが、「そもそもこの駐車場の利用は、誰が対象であるのか?」です。一般質問時の見解では、「開いている駐車場は、商店街などでの買い物にも利用できる。」でしたが、現地の看板には、「1階は尾鷲市福祉保健センターの専用駐車場」と明記されています。しかも、2階は月極めなので、自由な駐車はできないし、3階は尾鷲市社協の管理運営する車両専用となっています。
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尾鷲市福祉保健センター専用駐車場の文字が


 社協に近い関係者より話を聞いたときは、「尾鷲市福祉保健センターが建設されたときに、1階はセンター専用とするとの協議があったはず。3階は利用料を支払っているはずだが、2階は、商店街の利用者と聞いていた。」と聞いたのですが、規約や明記されている文書の存在までは明らかになっていません。これにあてはめると、2階を月極めにしたのは誰が許可しているのかといえば、貸付料を徴収している総務課になり、自由な利用ができるとまでは言えなくなります。
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担当課の答弁とは違うのでは?


 さらに、この一般質問のあとに、建屋内のトイレに鍵がかかるようになり、隣接する店舗の営業に合わせて、鍵が開くようになってしまいました。店舗が営業していない日中は、通り抜けもできないので、不便であるとの声も聞かれます。そのときの担当課の説明では、「トイレの管理費用が委託料に含まれている。」と聞いていたので、ここにも整合性にちょっとばかり矛盾が生じます。
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2階は月極めなので自由利用できず


 実際の委託料は、尾鷲市商店街連合会に委託されているので、2階と3階の月極めの駐車料や、店舗の賃料は、商店会連合会経由で総務課に振り込まれていると考えられます。会派の勉強会でも、「委託料と総務課に戻ってくる貸付料の関係を知る必要がある。」、「委託の内容や、協議した内容を知る必要がある。」との認識で一致しています。過去には、駐車した住民と、尾鷲市社協との間に、トラブルも起こっていたので、きちんと交通整理をする必要性があると感じています。

(つづく)
by owase874 | 2010-03-21 02:43 | 定例会の報告


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