歳出の内訳~財政用語の解説付き~

 平成21年度一般会計予算書のうち、歳出における財政用語を解説します。

◆人件費(16億2376万8千円)
 市長、教育長、職員(195名)の給料・職員手当等・共済費などの経費

◆負担金、補助及び交付金(15億4170万2千円)
 負担金は、特定の公益事業に特別の利害関係をもつ者に,その経費の全部または一部を負担させるために課する公法上の金銭給付。また、補助金は、ある特定の政策目標を達成するために、第三者である企業、民間団体、個人などに交付する移転的経費

◆扶助費(12億9399万8千円)
 生活保護法、児童福祉法などの法令に基づいた生活保護費や児童手当などの支給や、市が単独で行う各種扶助のための経費

◆償還金、利子及び割引料(10億6108万6千円)
 市税過年度分還付及び還付加算金、教員住宅の償還金(返済金)、市債の償還金(元金と利子の返済金)

◆委託料(7億5692万4千円)
 業務の委託にかかる経費、福祉保健センター・養護老人ホーム聖光園・海洋深層水総合交流施設/分水施設・夢古道おわせ・尾鷲市民文化会館などの指定管理料も含まれる

◆繰出金(5億3929万5千円)
 国民健康保険、介護保険などの特別会計に資金を移す経費

◆需用費(2億9161万円)
 光熱水費・燃料費・消耗品費・印刷製本費・修繕料・食糧費などにかかる経費

◆賃金(1億6734万1千円)
 臨時雇賃金

◆工事請負費(1億730万5千円)
 尾鷲市が発注者となる工事請負費

◆役務費(1億556万5千円)
 サービスの代価として支出する、通信運搬費や手数料などの経費

◆報酬(1億519万6千円)
 尾鷲市に任命された議員(15名)や、その他特別職(741名)の報酬

◆貸付金(8010万円)
 尾鷲市小規模事業資金融資制度貸付金、勤労者持家促進資金貸付金、勤労者教育資金貸付金、奨学資金貸付金

◆使用料及び賃借料(6771万6千円)
 複合機・インターネット・テレビ受信・回線使用料などの使用料及び、コンピュータ機器・ネットワークシステムなどの賃借料

◆職員手当等(2716万1千円)
 尾鷲市に任命された議員(15名)や、その他特別職(741名)の職員手当等

◆共済費②(2125万3千円)
 特別職、職員以外の共済費

◆備品購入費(1851万7千円)
 その性質形状を変えることなく、比較的永く使用できる物品の購入費

◆共済費(1527万6千円)
 尾鷲市に任命された議員(15名)や、その他特別職(741名)の共済費

◆報償費(1220万3千円)
 役務の提供等に対する謝礼、または報償的意味の経費

◆旅費(1052万5千円)
 普通旅費など

◆予備費(500万円)
 予算外の支出や予算を超過した時に充当する目的外予算の経費

◆公課費(202万7千円)
 自動車重量税などの経費

◆原材料費(159万9千円)
 生産又は加工するための原料及び材料等

◆給料(150万円)
 漁港建設費のうち漁港海岸事業における職員給料

◆交際費(125万円)
 議長交際費、市長交際費、教育長交際費

◆補償、補填及び賠償金(110万円)
 清掃一般総務における賠償金、文化財保護費における補償金

◆投資及び出資金(80万円)
 全国遠洋沖合漁業信用基金協会への出資金…この協会は、中小かつおまぐろ漁業者、大中型まき網漁業者等が経営に必要な資金を借入する際、金融機関に対して負担する債務を保証し、融資の円滑化を図る団体。この保証業務は、中小漁業融資保証法(昭和27年12月27日法律第346号)に基づく漁業信用保証制度として運営されており、国、関係する道県市町からの強力な支援を受けている

◆積立金(14万5千円)
 退職金手当基金への積立金

◆災害補償費(3万8千円)
 山林事業費のうち市有林管理事業における休業補償費・傷病見舞金にかかる経費


 このうち、支出が義務付けられ、任意に削減できない極めて硬直性が強い経費を義務的経費といいます。人件費(人件費、報酬、職員手当等、共済費、給料の合算)・扶助費・公債費の償還金がこれにあたり、合算すると、約41億円になります。全体予算額の約53%になることから考えても、弾力性に乏しい財政構造となっています。なお、平成20年版の地方財政白書をみると、市町村における義務的経費の平均値は49.1%でした。
by owase874 | 2009-03-05 05:31 | コラム「温故知新」


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当ブログに来ていただきありがとうございます。私が政治に関心をもったのは、災害現場でボランティアとして活動しているときに、どうしても市民活動・NPO活動だけでは届かない声があると感じてからです。1995年の、阪神淡路大震災のときです。それ以降、政策提言できる市民活動を合言葉に、さまざまなことを実践しています(市民派向けのブログもあります。こちらCafe_CReAM モノ語り)。


これまでの思いが実現したのが、2006年11月から、2期6年半在職した尾鷲市議会議員でした。3期目の挑戦には苦杯しましたが、貴重な実体験をさせていただき、条例の制定を中心にした議会改革や、市民活動で培った政策提言を直接できる立場として、負託の重さを実感することができました。

また、尾鷲市議として負託をいただいてからは、この地域ではいち早く、議員活動をお知らせする手段の一つとして、このブログを活用しました。当時のことも含め、日々私が何を感じ、何を考えているかを綴る活動報告にもなっています。なお、2014年5月1日からは、三重県熊野市議会議員として、あらたな1歩を踏み出します。

ときには辛口の意見もありますが、東紀州における公益や市民益を考える一人の意見として読んでいただければ幸いです。

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