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中川の悪臭を考える。

 十数年経っても改善されることなく、今日も中川周辺は悪臭が漂っています。
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 その原因が、中川の放水で、元をたどっていくと、クチスボダムがあり、視察した魚アラ処理施設にたどり着きました。三重大の調査でも、臭いの元が特定され、それが処理施設から出ていることも確定された形です。

 この問題は、過去に何度も定例会の一般質問でも取り上げられており、現在も、内山議員をはじめ懸案事項として執行部にも提言がされてきました。過去のやり取りは、議事録を見る限りですが、結果として改善に至っていないのが現実です。

 今回の調査により、最終的な局面を迎えたと言えるのですが、魚のアラ処理については、私も過去に熊野市で調査に参加したことがあるので、今回の現地視察には考えさせられることが多かったです。
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 短絡的に考えると、臭いの元を断ち切れば(つまり処理施設の閉鎖)よいわけですが、そうなると魚のアラの処理先がなくなり、魚関係の業者に支障出てしまいます。三重大の前田先生もいっているように、それぞれが困らない状態がどこなのかを共有することが望ましいのですが、私が見た限りでは、処理施設の改善にはかなりの厳しさがあるように感じました。

 まず、魚のアラを処理したときに出る液状物が多いことです。魚のアラにも水分が残っているのですが、高温で処理すれば、水分の大半は蒸発してしまいます。この処理施設でも、一部は魚油として再利用されていますが、それでも大量の水分が残ってしまい、これが臭いの元になります。

 数値的には、(平均的な1日の処理数である)28tの魚のアラを処理すると、7tの固形物が残り(骨粉やミール)、肥料などに再処理されます。残りの21tが液状物となり、分離機で8tの魚油になります。これを利用して処理施設は操業していますが、残り13tが問題の臭いの元になっています。

 13tもの液状物は、濃縮装置で高濃度たんぱく液として固形物に戻される分と、今回新規に導入している攪拌機で、固形物に戻される分とに分けられます。ここで疑問に思ったのは、液状物を攪拌させるために、水で薄める訳ですが、余計に処理過程を増やしているように感じるのです。
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アゴグリーン

 現場では、希釈したあとに、液状物を凝集・固化させる製紙スラッジ焼却灰を主体とする薬剤(アゴグリーン)を投入していました。これは、英虞湾の汚泥を処理するために三重県のベンチャー支援制度を受けた企業が開発した薬剤ですが、魚のアラの液状物にも有効なのでしょうか?これは、開発会社とデータを取りながら実験すれば判明しますが、そもそもこの行程が必要になる自体に問題があるように感じます。

 私が過去に学んだときは、液状物を出さないためには、短時間に高温で処理することでした。そのためには、より高温度が期待できる蒸気熱を使って処理するのが有効的です。ここでも蒸気熱が使われているようですが、その温度が気になるところです。私が視察した処理機では、ほとんど水分は排出されていなかったので、固形物の3倍もの水分には疑問を感じます。

 そして、持ち込まれる魚のアラ自体にも問題はあります。既に腐敗するような状態で搬入されてきたのでは、腐敗菌はいつまでの残留し、臭いの原因にもなります。臭い対策には、どれだけ新鮮な状態で処理されるかにかかってきます。新鮮な状態で処理されたものは、養殖魚の飼料や、ペットフードとしても再利用できるので、アラを排出する魚関係の業者とも取り決めが必要になってきます。

 しかしながら、企業としての設備投資にも限度があるので、現状を踏まえた上での対策は、やはり共存共栄の道しかないのかも知れません。その第一歩として、処理施設側が、臭いの元を排水しないように改善しなくてはなりません。

 それと、大規模ではない処理施設を、自分たちで導入することも、今後は検討していく課題です。尾鷲だけであれば、1日の処理数は、これほどまでになりません。魚のアラがすばやく処理される近い場所での試験的な導入ができないかを、過去の資料を引っ張り出し、各方面に協力していただきながら考えてみます。
by owase874 | 2007-05-28 20:57 | コラム「温故知新」

尾鷲水産加工センター㈱の視察に同行しました。

 生活文教常任委員会の傍聴のあと、現地視察に同行させていただきました。
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クチスボダムの湖畔にあります


 初めての現場視察だったので、処理装置や周辺環境を詳しく見るのは、今回が初めてでした。現地は、カラスの鳴き声と、生魚の腐敗臭が漂う筆舌しがたい環境でした。このセンターで働く従業員の健康は大丈夫なのかと心配したほどです。
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処理前の魚のアラ


 既に、腐敗しているものもあり、悪臭の原因の一つです。4月の処理数は、724.9tということですが、魚のアラは、新鮮なうちに処理するのが、臭いの原因を防ぐ一つです。
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新しく導入されている攪拌層と排水前処理装置


 試験プラントの実証実験では、好結果を得たということでしたが、本格導入では、一部支障も出たということでした。このプラントが正常に作動していけば、排水に臭いの元が混じらないとのことです。
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スチックウオータータンク


 魚のアラの液状物から、魚油を除いた液体ですが、原液ですので、かなりの悪臭がしています。網をしているのは、カラス対策です。
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ダム湖に流れる排水路


 浄化された排水は、ここからダム湖に流れていきます。しかし、この排水に混じるアンモニア態窒素が、中川の悪臭の原因になっていることが、三重大学の調査により判明しました。

 付近のダム湖畔には、白い膜が張っている所もあり、油のような油膜も見て取れました。水質調査をした三重大の前田先生によると、「ダム湖の湖底に滞留している臭いを伴った水が、定期的に攪拌されるか、定期的に放水されると、臭いは極力抑えられると考えられるが、そのためには、臭いの元となる加工センターと、ダムを管理する電源開発、指導的立場の行政の共存共栄による調整が必要不可欠である」とのことでした。

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中川の状態も確認


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放水路付近


 今日も、とくに臭いが厳しかったです。この状態は、年々ひどくなっているとも聞きますし、この状態が十数年も続いているのは、なんとしても改善されなければなりません。調査により、原因の元が確定され、施設改善もされているということですが、今月を期限に改善がなされない場合は、行政としても厳しい対応を施設に迫る決意であると、伊藤市長の言葉にもありました。
by owase874 | 2007-05-28 17:46 |  

熊野古道のジレンマ

 今夜、23時半から24時の時間で、表題の番組があります。

 「素敵な宇宙船地球号 世界遺産の光と影 Vol.7 ~熊野古道のジレンマ~

 まちかどHOTセンターのサイトでも紹介されていますが、熊野古道伊勢路における、光と影の”陰”に焦点をあてていますので、番組の内容が重いだけに、注目しています。

 世界遺産登録3年目を迎え、イコモス(国際記念物遺跡会議)の再審査も取りざたされているので、同じ地域で生活する市民としても、この問題の行方が気になるところです。

 ちなみに、番組制作会社はこちらです。
by owase874 | 2007-05-27 20:52 | 議会活動の予定

定時制の公開講座

尾鷲高校定時制の公開講座に行ってきました。
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三友加工所の畦地副社長


海洋ゴムの下請け工場で、34名の従業員を要する地元では大きな企業です。定時制の生徒も3名ほど雇用しており、この公開講座にも参加していました。

何をおいても、まずは”挨拶”を基本とし、挨拶によって企業イメージも個人としても、確立すると言う話は、副社長の裏付けられた実績に現れていました。単純なことほど、ないがしろになりがちですが、そこをうるさいくらいにきっちりとやっているところに感心しました。

定時制の生徒は、昼間は働いている者が多く、とくに若い世代は、これからの市町を担っていく将来の宝です。小さくなりがちな、定時制のネットワークを、こういった公開講座を手始めに、もっと地域と関わりあえるような仕組みづくりにも参加したいと考えています。
by owase874 | 2007-05-26 19:50 | コラム「温故知新」

参加を予定している行事や必須の会議など

月も残りわずかですが、行事や会議が入っています。

 ■題目:尾鷲高校定時制第1回公開講座
 ■日時:5月25日(金) 19時~20時
 ■場所:尾鷲高校会議室
 ■内容:三友加工所副社長 畦地和美氏による「企業における常識と教育」
 ■備考:一般聴講可能

年度の公開講座には、3回ほど参加しました。地元に根ざした企業の責任者の話は、説得力とゆるぎない自信を感じます。この地域だからこそ、の話が聞けたらと思います。

 ■題目:生活文教常任委員会
 ■日時:5月28日(月) 10時~
 ■場所:第二・三委員会室
 ■内容:クチスボダムに対する三重大学の調査報告及び中川の悪臭について
 ■備考:13時~は、尾鷲水産加工センター㈱の視察を行います

川の悪臭は、市行政にとって解決しなくてはならない懸案事項です。地元紙には、悪臭の発生源とされている加工センターの閉鎖も取りざたされているだけに、動向に注目しています。私は、以前の職場で、魚のアラ処理技術と導入を、産官学で共同研究したこともあるので、そのときの知識を生かしたいと考えていることがあります。

 ■題目:全員協議会
 ■日時:5月29日(火) 11時~
 ■場所:平成19年度第2回定例会について
        (1)会期及び議事日程について
        (2)提出議案について
        (3)選挙について
        (4)請願について

6月定例会の打ち合わせ会議を行います。今度の定例会では、私も一般質問に登壇する予定で行動しています。
by owase874 | 2007-05-24 19:45 | 議会活動の予定

尾鷲市・北牟婁郡選挙区の県議が逮捕される。

 昨日の午後、噂の域を超えてなかったさまざまな情報が、形となって出た。

 自分たちの選挙区の県議が、就任からわずか20日あまりで辞職、逮捕されたのだ。しかも、公職選挙法違反という、あるまじき行為(供応買収、事前運動)での逮捕である。この地区の県議選は、3人の候補者によるし烈な選挙戦となり、地方議員・自治体トップを巻き込んでの選挙運動の結果、逮捕された候補者がトップ当選を果たしたのは記憶に新しい。その県議に託された市民の1票は、怒りのやり場のない結果となった。

 選挙に出る者として、1票でも自分の元に欲しいのは当たり前である。

 しかし、それは与えられらているルールの範囲で、選挙に対する活動や運動をしなければならない。汚れた票は、必ず汚れた結果をもたらすことも、身近なところで違反者が出たことで明らかである。当初から、運動員の逮捕者がでるなど、当該県議の周辺は、落ち着かない日々だったかも知れない。最悪の結果になったが、この件でこの地域が不利な立場になって欲しくない。

 次点の候補者が、繰り上げ当選するとのことなので、選挙区の定員には変わりはないが、行き場のなくなった1票を、再出発となった新しい2人の県議にも酌んでいだきたい。
by owase874 | 2007-05-22 11:37 | コラム「温故知新」

ひと・まち交流館 京都と八瀬のかまぶろ~管外視察最終日~

 ひと・まち交流館京都は、今回の管外視察で、一番興味を持っていた場所でした。
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河原町五条下る東側にあります


 京都市景観・まちづくりセンターは、私が尾鷲にも切望している市民・行政の協働センターで、ここでは、京町屋の保全で京都市内の景観を守ってくための中間支援を行っています。尾鷲市とは、規模こそ違いますが、私が昨年12月の一般質問で提案したように、尾鷲にも第三者機関のこういった施設が必要不可欠で、当市が抱えている諸問題と同じ課題を乗り越えながら、ここでの活動と運営がなされているとのことでした。

 人材は必ずいるとの信念の元に、その人材の発掘と、立ち上がってくれるご意見番のような存在を見つけることが、町の景観を保全していく第1歩になるのだと、担当者は言っていました。町屋保全についても、”京町屋まちづくりファンド”の仕組みを作りあげていて、実際の助成もしています。これは、景観を保全するために、外観を保全もしくは復興(再生)させるために、財団法人である当センターが助成する仕組みです。

 尾鷲市も、旧熊野街道をはじめ、昭和初期の名残を残す建造物が残っています。これは、遺物ではなく、実際に生活の場として利用されていたり、空き家となっているところも多数あります。これらを守っていくことは、尾鷲というまちの景観を後世に残す活動であるのですが、実際に利用している人にとっては、耐震の問題や居住性などで、必ずしも便利がよいものではありません。さらに、改装費には資金を必要としますので、頭を抱える問題は多数出てきます。
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持ち主の私費によりリノベーションされた三木里の古民家


 その結果、やむを得ず取り壊したり、景観を考えずに改装したりといった現実を迎えることになります。そこをつないでいくのが当センターの役割でもあり、相談や支援なども行っており、さながらまちづくりの人材バンクのようでした。短い時間でしたが、尾鷲でも繁栄できる方策を、自信を持って取り組めそうに感じました。

 行政でできないことは、市民でできることが多いです。しかし、市民間をつなぐのは、行政と市民が関わった第三者機関を必要とします。市民同士では、到達目標が同じでも、その速度や方法で足並みが揃わないことも生じるからです。これが、ヤキモキする原因でもありますが、足の引っ張り合いでは労力を分散させてしまいます。

 そのようなことをしている場合ではないのです。とくに尾鷲においては。

 最後の視察場所は、八瀬(やせ)の”かまぶろ”でした。
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低温サウナといたところ


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その内部です


 このかまぶろは、塩水を散布するのがミソで、塩サウナに近い効能があり、50度前後とかま内は低温なので、身体への負担も少ないのが特徴です。これは、当市が売りに出している海洋深層水でも応用できることであり、遊び心もあるので、当市にもあれば、話題の一つになりそうでした。
by owase874 | 2007-05-18 20:47 | 観光とまちづくり

ととのいえと食のまちづくり~管外視察2日目~

 舞鶴市小橋(おばせ)にある「ととのいえ」には、”トンネルを抜けるとそこは海だった”みたいな感じでたどり着きました。舞鶴市漁業協同組合竜宮浜支所が経営する施設は、4月下旬にオープンしたばかりです。
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こじんまりした建物です


 施設の運営は、1ヶ月もたっていないだけにこれからですが、鮮魚の即売や朝とれ市、海鮮バーベキューなどの利用のほかにも、バードウォッチングやフィッシング、ダイビングなど、ブルー・ツーリズムの先進基地としても活躍する予定です。

 それにしても一番感心したのは、世帯あたり50万円の自己負担で設備投資した下水処理施設を持っていることでした。豊かな海に、下水を流さない取り組みは、尾鷲市にも必要なインフラの整備だとあらためて感じました。

 次に視察したのは、福井県小浜市にある”御食国若狭おばま食文化館”でした。まず、市直営のお食事処”濱の四季”での昼食をとりました。地元の女性グループがが運営していて、地元の食卓味がそのまま楽しめる食堂でした。
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御食国は、”みけつくに”と呼びます。


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1480円のご膳


 夢古道おわせのスカイフードレストランにも似た業態ですが、ここも満席に近い状態でした。
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こういう演出も嬉しい


 食後は、隣接する食文化館で、市の担当より”食によるまちづくりの取り組み”の説明を受けました。生涯食育という言葉も生み出しているだけに、全国に先駆けて率先している食の大切さや、積極的に地産地消を実践している自治体の取り組みは、市民の裾野に広がっている印象を強く受けました。
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温浴も併設しています


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地場産の体験工房も充実


 とりわけ、説明を担当していた”食のまちづくり課”の職員の自信ある発言が、ひしひしと伝わってきました。子どもから親(大人)をかえていくという手法も、納得いくやり方です。

 資源循環型の社会をめざし、地場産学校給食の実践や、キッズ・キッチンによる幼少時からの食育など、子どもに主眼をおいた取り組みは、確実に成果を出しているようでした。それは、田園観光都市としても実践してきた食への取り組みが、右肩上がりで観光客の増加傾向に戻りつつある原状が証明しています。

 担当職員も言うように、トップ(市長)の取り組みで、まちが確実にかわってきている現実をみた気がしました。尾鷲でも実践できる内容だけに、尾鷲でできることを考えました。
by owase874 | 2007-05-17 21:56 | 観光とまちづくり

管外視察1日目で気がついたこと

 昨日は移動日でした。

 尾鷲市役所前を9時過ぎに出発して、休憩しながら、舞鶴市内のホテルに到着したのが16時でした。実に、7時間のバスの旅でした。

 移動日でしたが、最初に休憩した関ドライブインが印象に残っています。ここは、4月15日発生した亀山を震源とする地震のとき、食堂の天井板が落下して、けが人も出た場所ですが、既に復旧されていて、通常の営業とニギワイでした。

 また、滞在している舞鶴市内のホテルアルスタインは、客室内でインターネット接続ができます。今も、設置されているLANケーブルを接続して、このブログを更新していますが、尾鷲市内の客室で、インターネットを利用できる場所で知っているところでは、ニューポートホテルだけではないでしょうか?
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ホテルアルスタイン


 私のお店も、フリースポットのカフェですが、尾鷲に滞在しているビジネスマンが、メールの確認やインターネットの利用によく訪れます。私もそうですが、滞在先にパソコンを持ち込むことが多いので、宿泊先でインターネットができるかどうかは、重要な選択肢になっています。

 こういった環境整備も、尾鷲には必要かもしれません。そのためには、市内のほぼ全域をフリースポットにすることも、便利のよさだけでなく話題になるかと考えています。

※ちなみに、「ARSTAINN(アルスタ・イン)」とは、art of stayに由来しているそうで、経営者は、ファミリーレストラン「トマトアンドオニオン」でお馴染みの、株式会社トマトアンドアソシエイツでした。詳しくはこちらで。
by owase874 | 2007-05-17 01:30 | 観光とまちづくり

全協での会議

 全協では、尾鷲市クリーンセンター建設工事の損害賠償請求についての説明がありました。
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問題の尾鷲市クリーンセンター


 この前に行われた、生活文教常任委員会での会議内容を傍聴していたので、同じことを確認しながら聞きました。10%という賠償請求は、判例を見ても妥当な請求額ですが、工事発注に係る経緯を見ていると、談合情報が寄せられていながら、見抜けなかったことに憤りを感じます。

 その他の議題では、
  1.中国大連市金州区への訪中
  2.尾鷲中学校個人情報の流出の経緯について
  3.中川悪臭問題について
  4.黒潮会議について
  5.港湾委員会について
 が、話し合われました。

 内容によっては、議員と執行部のやりとりにも、激しい場面がありました。

 私も発言した個人情報の流出問題では、県内でも、地域によって意識格差があるように感じられますので、教育委員会としての「情報管理マニュアル作成委員会」の設置に期待するとともに、個人の問題としても、襟を正さないとなりません。ただし、あまりきつく縛りを決めてしまうと、業務に支障をきたす恐れも考えられますので、情報管理のモラルは、規則で縛るだけではいけないように感じています。
by owase874 | 2007-05-16 21:16 | 委員会等報告


市民活動の延長線上に、市民目線の政治があると考えています。


by kumano874

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ご挨拶とブログの概要

当ブログに来ていただきありがとうございます。私が政治に関心をもったのは、災害現場でボランティアとして活動しているときに、どうしても市民活動・NPO活動だけでは届かない声があると感じてからです。1995年の、阪神淡路大震災のときです。それ以降、政策提言できる市民活動を合言葉に、さまざまなことを実践しています(市民派向けのブログもあります。こちらCafe_CReAM モノ語り)。


これまでの思いが実現したのが、2006年11月から、2期6年半在職した尾鷲市議会議員でした。3期目の挑戦には苦杯しましたが、貴重な実体験をさせていただき、条例の制定を中心にした議会改革や、市民活動で培った政策提言を直接できる立場として、負託の重さを実感することができました。

また、尾鷲市議として負託をいただいてからは、この地域ではいち早く、議員活動をお知らせする手段の一つとして、このブログを活用しました。当時のことも含め、日々私が何を感じ、何を考えているかを綴る活動報告にもなっています。なお、2014年5月1日からは、三重県熊野市議会議員として、あらたな1歩を踏み出します。

ときには辛口の意見もありますが、東紀州における公益や市民益を考える一人の意見として読んでいただければ幸いです。

質問や批評など、ご意見がございましたら、下記宛にお願いします。何かしらの方法で、きちんと対応させていただきます。ただし、ブログのコメントには、できる限り返答をいたしますが、端無自身の裁量になることをお許し下さい。

◆ブログ管理者
 未来874事務室
 熊野市飛鳥町佐渡462番地
 0597-84-1033
 kurage874@cream.plala.or.jp 

なお、たくさんの意見や考えをお聞かせ願いたいので、直接にお会いすることも可能です。日程調整などしますので、その旨をお伝え下さい。

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