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これからの地方自治体

・教育、育児(子育て)、高齢者、ごみ、1次産業

 僕が主眼としている、自治体の施策を必要とするキーワードです。

 防災や減災、まちづくり、地域おこしとかも大事、そやけど、それは住民が”市民”になれば、自然と出来上がっているくるはずと考えている。しかし、教育や育児環境の充実、高齢者の生活環境の整備、ごみ問題、1次産業を衰退させない保護と改革、これらは施策でもって対応しないと拡がっていかない。

 僕は、減災や防災を得意とし、日常的なまちづくりから、これらを繋げているけれど、考える根本は、この5つのキーワードが発着点になっている。つぶさに僕を観察してもらえれば、このキーワードで動いているのがわかるはず。なので、まちづくりや、防災や減災でしか動けない人とは違うって感じるはず。誰だったか、その質問の応えになっているかな?

 まず、育児ってのは、遊び要素は不可欠だけど、その時々の遊びでは長続きしない。それをシステム化したのが教育になるので、育児と教育はセットになる。これが充実していると、ほっといてもまちづくりは進んでいく。子どもを中心にすれば、弱者にやさしいまちになるわけだ。それは高齢者にもあてはまり、しいては災害弱者とも言われる、障害をもった人たちも含めた要援護者すべてに共有されていく。だから、地域の防災や減災は、災害時要援護者を中心に考えていけば、いざというときには転嫁して対応できるようになる。

 教育については、家庭と学校の橋渡し役である”先生”が重要になってくるけれど、根本は学業を教えることが本業であるので、地域がどれだけ教育に参画してくかを考えるべきじゃないかな。すべてを学校や先生に任せている現状があるならば、それを地域がシェアしていくことが、これからの地方自治体のあるべき姿になると信じている。もういい加減に、学校に行かせていれば、人間形成をちゃんとやってくれると思い込むのは辞めた方がいいと感じている。義務教育期間の人間形成は、先生だけで済むはずがなく、地域が包括していけば、もっといいに決まっている。これまでの体制で、日本は現状維持しているかもしれないけれど、良い方向になにか変わった?

 高齢者については、これだけ日本が少子高齢化していくと、避けては通れない課題が多いのも確かで、たとえば、医療費の負担増が、国民健康保険料の負担増のスパイラルになっている。また、超過疎地域に住まう高齢者は、自家用車で動ける人と、そうでない人の格差が生死にも繋がっていく。地区のコミュニティ崩壊が引き起こす多くの課題は、つねに高齢者が矢面に立たされているので、これらの地域で、たとえば若者の定住や移住促進のまちづくりを優先させても成功しない。住む人を増やしたければ、都会に出ていった人を呼び戻す法律をつくればいいだけだけど、その都会に子や孫を出したのも高齢者である親なので、その責任を他人に肩代わりさせる施策では結実しない。言葉は悪いけれど、いまいる人たちの環境を整備するほうが得策ではないだろうか?

 ごみ問題については、インフラ整備をやるのが行政の役割であるので、処分場や焼却場の整備は不可欠。しかし、多くの地方自治体では、老朽化した施設の更新が遅れたり、広域化に向けた足並みが揃わなかったりしている。また、ごみに関連した汚物処理や下水処理についても、そもそも設置できていない現状がある。とくに、下水処理については、下水道の整備がなく、合弁浄化槽の普及率すら低いままの地域もある。下水処理といえば、古代より国の重要なインフラ整備になっているので、ここを重要視しないなかでの地域の発展はないのでは?

 最後の1次産業については、そもそも自給自足の生活が、わが国が本来もちあわせていた誇るべき自活力であり、これからは自給自足の向上を目指すべき。その確固たる伝承をいまに引き継いでいくためには、団塊の世代が高齢期に入ったいま、それより高齢である人たちからの知恵が必要であるので、タイムリミットが迫っている。もちろん、団塊の世代からの伝承も必要不可欠だけど、超高齢者が持ち合わせている技術や知恵は、日本の根幹を後世に残せるチャンスだと考えている。生きる術を持ち合わせている技術者が、とくに1次産業に従事する人たちに多いので、そういった視点から施策を講じていく必要を感じている。違うかな?

 以上、わかりやすく書いたつもりですが、どれもが関連していくことを感じていただければ嬉しいです。地方自治体の行く末やあり方を論じていくには、いかに思考をシンプルにしていくかですが、そのためには近道も遠回りもしないとならないので、一筋縄ではいかないのも確かです。また、私たち議員は、地方自治体に住まう住民の後ろ盾となり、ときには矢面に立つ存在であります。
by owase874 | 2014-10-30 14:14 | コラム「温故知新」

【丹波水害復興支援_霊山寺と伐木対応】できる人が、できることを作戦

一般社団法人熊野レストレーションによる丹波水害支援も、8月20日から通算33日、僕にとっては27日目となっています。また、11月3日(月)には、主催をTEAM丹波、後援を丹波市商工会青年部で、負けへんで丹波防災フォーラムにも参加します。僕は、基調講演とパネリストとして声をかけていただいています。
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なお、霊山寺の床下対応が完了しなかったので、再度チーム編成します。また、伐木ニーズも完了しなかったので、こちらもチーム編成します。なお、今回は、2日目の午前中、床下対応と伐木対応のミニ講座を併催します。ともに、災害後には必要なスキルになるので、現場にて、講習と実践ができる点も魅力です。

・地域に寄り添い、理解できる方を募集します
・保護者同伴なら、子どもにも役割があります
・地元主導の復興支援になります
・現場コーディネーターが応対します
・床下対応、伐木対応のミニ講座付きです
・ボラ保険は市島ボラセンで受付 ※調査中
・高速道路の無料パスはありません
・近隣のお風呂無料券もありません ※調査中
・3日(月・祝)は、GOGO丹波、15時半から防災フォーラム丹波

■日 時:11月1日(土)、2日(日) 9時 竹田ぼらせん集合(カチューシャ着用のこと、竹田ぼらせんにあります)
■場 所:霊山寺、伐木ニーズ先
■内容A:床下の泥出し、土砂だし、拭き上げ、石灰撒き
■内容B:伐木、運び出し

■持ち物
・マスク必要
・長袖、長ズボン必須!
・底の厚い靴、長靴は好きずきかな
・床下対応のできる格好(コメントにて)
・ヘルメット(伐木班は必須!)
・ラバー製のグローブ(安いのでOK)
・飲み水(こちらでも若干用意あり)
・雨対策(カッパや長靴)

■集合時間、送迎について
・9時に竹田ぼらせんへ集合、9時20分に出発
・ミーティングは竹田ぼらせん内でします
・駐車場は、元JA付近、ATM前は厳禁!
・現場に入れる車を規制します。乗り合いでよろしくお願いします。また、乗り合いできる方は、よろしくお願いします

■作業時間等
・朝の9時半から16時半まで
・小雨決行、現場判断あり
・現場ミーティングあり

■昼食について(大事!)
・ボランティアをサポートする丹波の市民団体TEAM丹波、奥畑です。今回のタンバーバックスカフェは霊山寺内で開店します。

カフェの利用は、完全予約制とします。利用希望の方はコメントをよろしくお願いします〜集計の関係上、分かりやすく書いてね(^_^)

・カフェ利用料金は1000円

その内の20%をTEAM丹波の活動資金とさせて頂きますから、よろしくお願いします。

■床下対応と伐木対応のミニ講座について
・1日参加、両日参加は無料
・ミニ講座参加(午前中)のみは、講習料2,000円
・座学ではなく現場実践
・床下対応と伐木対応の選択制
・申し込みはコメントにて(イベント参加者は半ば強制受講^^;)
・内容
 ・床下対応編
  ・災害後の床下対応について
  ・熊レスの床下八策に従って説明
  ・便利な道具、床下対応の装備について
  ・床下対応と家周りの対応について
  ・土のうの扱いについて
  ・午後は実践

 ・伐木対応編
  ・チェンソーの取り扱いについて
  ・ソーチェンの目立てと実践
  ・災害後の伐木対応について
  ・現場での見立てについて
  ・さまざまな伐木について
  ・午後は実践
 
■宿泊について
・今回も、とくに宿泊については用意はしていません(復興支援も兼ねているので)。各自でご検討ください。なお、ゲストハウスや格安宿の情報提供があれば、可能な範囲で共有ください。または、ご相談ください。

■お土産情報
・丹波は酒蔵の多いところです。とくに、市島には集中しているので、今回被災した酒蔵もありますが、お土産にいかがでしょうか?なお、そういった情報提供も可能な範囲でお願いします。

■こんな人には参加してほしい
・ボランティアが初めての方
・丹波など地元の方、兵庫県の方
・地元主導が理解できる外部の方

■こんな人は参加できません
・自己管理できない人
・オレオレ、オラオラな人
・指示無視して勝手に作業する人
・委員会が不適当と判断した人
※場の雰囲気を大事にしたいので、帰っていただくこともあります

■お願い
・勝手に交渉、勝手に作業はNGです
・現地集合ではありません(事前に告知します)

■参加申し込み
・このコメントに参加表明してください
・日帰り、連続参加可能です
・災害用ボランティア保険に加入しておいてください

■お問い合わせ先
・現場コーディネーター統括
 一般社団法人熊野レストレーション
  代表理事 端無(はなし)まで

◆主催
 丹波水害復興支援委員会

◆現場コーディネー卜(テクニカルサポート)
 一般社団法人熊野レストレーション
by owase874 | 2014-10-30 09:52 | 防災とまちづくり

【丹波水害支援_床下対応メイン&伐木】やればできる作戦

※随時更新します

残念ながら、この時期になっても、床下対応ニーズがあります。また、再び床下に入らないとならないニーズもあるので、床下対応をメインに、テクニカルチームを再集合させます。伐木ニーズも、調整していますので、出てくるかも知れません。
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・地域に寄り添い、理解できる方を募集します
・保護者同伴なら、子どもにも役割があります
・地元主導の復興支援になります
・現場コーディネーターが指示します
・ボラ保険は市島ボラセンで受付
・高速道路の無料パスは往復可能です
 →お昼休みに、帰りのパスを取得
・近隣のお風呂無料券もあります
 →竹田ぼらせんにて

■日 時:10月25日(土)、26日(日) 9時 竹田ぼらせん集合
■場 所:霊山寺、床下対応ニーズ先、伐木ニーズ先
■内容A:床下の泥出し、土砂だし、拭き上げ、石灰撒き
■内容B:伐木ニーズ

■持ち物
・マスク必要です(ボラセンでも用意あり)
・長袖、長ズボン必須です!
・底の厚い靴、釘の踏み抜き注意!
・床下対応のできる格好(コメントにて)
・ヘルメット(伐木班編成の際は必須!)
・ラバー製のグローブ(安いのでOK)
・飲み水(こちらでも若干用意あり)
・雨対策(カッパや長靴)

■集合時間、送迎について
・9時に竹田ぼらせんへ集合、9時20分に出発
・ミーティングは竹田ぼらせん内でします
・駐車場は、元JA付近、ATM前は厳禁!
・現場に入れる車を規制します。乗り合いでよろしくお願いします。また、乗り合いできる方は、よろしくお願いします。

■作業時間等
・朝の9時半から16時半まで
・小雨決行、現場判断あり
・現場ミーティングあり

■昼食について
・調整中

■宿泊について
・今回も、とくに宿泊については用意はしていません(復興支援も兼ねているので)。各自でご検討ください。なお、ゲストハウスや格安宿の情報提供があれば、可能な範囲で共有ください。または、ご相談ください

■お土産情報
・丹波は酒蔵の多いところです。とくに、市島には集中しているので、今回被災した酒蔵もありますが、一部復帰しているので、お土産にいかがでしょうか?なお、そういった情報提供も可能な範囲でお願いします。

■こんな人には参加してほしい
・ボランティアが初めての方
・丹波、市島など地元の方、兵庫県の方
・地元主導が理解できる外部の方

■こんな人は参加できません
・自己管理できない人
・オレオレ、オラオラな人
・指示無視して勝手に作業する人
・委員会が不適当と判断した人
※場の雰囲気を大事にしたいので、帰っていただくこともあります

■お願い
・勝手に交渉、勝手に作業はNGです
・現地集合ではありません(事前に告知します)

■参加申し込み
・このコメントに参加表明してください
・日帰り、連続参加可能です
・災害用ボランティア保険に加入しておいてください

■お問い合わせ先
・現場コーディネーター
 一般社団法人熊野レストレーション
  代表理事 端無(はなし)まで

◆主催
 丹波水害復興支援委員会
  ・チーム丹波
  ・熊野レストレーション
  ・その他

◆現場コーディネーター(テクニカルサポート)
 一般社団法人熊野レストレーション
by owase874 | 2014-10-21 10:29 | 防災とまちづくり

【東皐寺復興支援&クールダウン】2日間、お寺で汗をかいて、3日目は地元で楽しみましょう企画

※随時更新します

東皐寺の檀家長さんより、「地元にも声かけるので、一緒にやりましょーや」って声をかけられました。

そこで、東皐寺での活動を主にしながら(プランA)、テクニカルサポートがあれば、プランBも実施します。また、ニーズがあれば、5人以上で床下対応もします(プランC)。
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・地域に寄り添い、理解できる方を募集します
・保護者同伴なら、子どもにも役割があります
・地元主導の復興支援になります
・現場コーディネーターが指示します
・高速道路の無料パスは往復可能です
 →お昼休みに、帰りのパスを取得
・近隣のお風呂無料券もあります
 →お昼休みに、取得のこと
・13日(月)は、柏原でのお祭りを体験します(自由)
・13日(月)は、東皐寺で別のグループが活動します
 →これに地元として参加することも可能です

◆プランA
■日時:10月11日(土)、12日(日) 9時 竹田ぼらせん集合
■場所:東皐寺(谷上)
■内容:
・残りの搬出
・鐘楼
・鐘楼奥の蔵解体
■テクニカル:
 11日(土) チェンソー、
 12日(日) チェンソー、2tダンプ、小型重機

◆プランB
■日時:10月11日(土)、12日(日) 9時 竹田ぼらせん集合
■場所:一般宅(谷上、尾端、大杉)
■内容:
・裏山の崩落木の伐採
・かかり木の伐採
■テクニカル:
 11日(土) チェンソー
 12日(日) チェンソー

◆プランC
■日時:10月11日(土)、12日(日) 9時 竹田ぼらせん集合
■場所:未定(ニーズ調査中)
■内容:
・床下対応

■必要な資機材
・11日(土) 2トンダンプ、軽ダンプ
・11日(土) 小型ユンボ(フォーク、木材搬出、解体)
・チェンソー
※なお、ヘルメット着用のこと。チェンソーは装備万全(ヘルメット、チャップスおよびソーパンツ、長袖)のこと

■持ち物
・マスク必要です(こちらでも用意あり)
・長袖、長ズボン必須です
・底の厚い靴、釘の踏み抜き注意!
・ヘルメット(こちらでも用意あり)
・ラバー製のグローブ(安いのでOK)
・飲み水(こちらでも若干用意あり)
・雨対策(カッパや長靴)

■集合時間
・9時に竹田ぼらせんへ集合、9時15分に出発
・現場に入れる車を規制します。勝手に行かないでください。また駐車指示に従ってください(最大12台、お寺の入口で5台)

■作業時間等
・朝の9時半から16時半まで
・小雨決行、現場判断あり
・現場ミーティングあり

■送迎について
・丹波市役所市島支所から送迎します(9時発、要連絡)
・自走されてくる方の、乗り合わせ可能の声も歓迎します(9時までに市島支所へ来てください)
※市島支所への駐車可能です

■昼食について


■宿泊について
・今回、とくに宿泊については用意はしていません(復興支援も兼ねているので)。各自でご検討ください。なお、ゲストハウスや格安宿の情報提供があれば、可能な範囲で共有ください

■お土産情報
・丹波は酒蔵の多いところです。とくに、市島には集中しているので、今回被災した酒蔵もありますが、一部復帰しているので、お土産にいかがでしょうか?なお、そういった情報提供も可能な範囲でお願いします。

■こんな人には参加してほしい
・ボランティアが初めての方
・丹波、市島など地元の方、兵庫県の方
・地元主導が理解できる外部の方

■こんな人は参加できません
・自己管理できない人
・オレオレ、オラオラな人
・指示無視して勝手に作業する人
・委員会が不適当と判断した人
※場の雰囲気を大事にしたいので、帰っていただくこともあります

■お願い
・事前の見学は迷惑です。しないでください
・勝手に交渉、勝手に作業はNGです
・現地集合ではありません(事前に告知します)
・ボラセンからの派遣ではありません

■参加申し込み
・このコメントに参加表明してください
・日帰り、連続参加可能です
・災害用ボランティア保険に加入しておいてください

■お問い合わせ先
・現場コーディネーター
 一般社団法人熊野レストレーション
  代表理事 端無(はなし)まで

◆主催
 東皐寺復興支援委員会
  ・東皐寺関係者
  ・地元の皆さん
  ・外部ボラ

◆現場コーディネーター(テクニカルサポート)
 一般社団法人熊野レストレーション
by owase874 | 2014-10-09 11:23 | 防災とまちづくり


市民活動の延長線上に、市民目線の政治があると考えています。


by kumano874

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ご挨拶とブログの概要

当ブログに来ていただきありがとうございます。私が政治に関心をもったのは、災害現場でボランティアとして活動しているときに、どうしても市民活動・NPO活動だけでは届かない声があると感じてからです。1995年の、阪神淡路大震災のときです。それ以降、政策提言できる市民活動を合言葉に、さまざまなことを実践しています(市民派向けのブログもあります。こちらCafe_CReAM モノ語り)。


これまでの思いが実現したのが、2006年11月から、2期6年半在職した尾鷲市議会議員でした。3期目の挑戦には苦杯しましたが、貴重な実体験をさせていただき、条例の制定を中心にした議会改革や、市民活動で培った政策提言を直接できる立場として、負託の重さを実感することができました。

また、尾鷲市議として負託をいただいてからは、この地域ではいち早く、議員活動をお知らせする手段の一つとして、このブログを活用しました。当時のことも含め、日々私が何を感じ、何を考えているかを綴る活動報告にもなっています。なお、2014年5月1日からは、三重県熊野市議会議員として、あらたな1歩を踏み出します。

ときには辛口の意見もありますが、東紀州における公益や市民益を考える一人の意見として読んでいただければ幸いです。

質問や批評など、ご意見がございましたら、下記宛にお願いします。何かしらの方法で、きちんと対応させていただきます。ただし、ブログのコメントには、できる限り返答をいたしますが、端無自身の裁量になることをお許し下さい。

◆ブログ管理者
 未来874事務室
 熊野市飛鳥町佐渡462番地
 0597-84-1033
 kurage874@cream.plala.or.jp 

なお、たくさんの意見や考えをお聞かせ願いたいので、直接にお会いすることも可能です。日程調整などしますので、その旨をお伝え下さい。

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